智慧社区建设指南（试行） 社区是城市的基础，智慧社区是智慧城市建设的重要组 成部分。推进智慧城市建设，是加快实现创新驱动转型发展 的重要手段、 深化实践 “城市， 让生活更美好” 的重要举措， 也是新一轮信息化发展的必然要求。为进一步落实《上海市 推进智慧城市建设 2011-2013 年行动计划》，更好地引导社 区开展智慧社区建设工作，提高投资效益，保障建设质量， 制订本指南。 一、智慧社区建设的含义 智慧社区建设是指在街道、镇、村等地理区域范围内， 利用信息技术整合社区资源，为社区居民提供高效、便捷和 智慧的服务，提升社区居民对智慧城市的体验度和感受度。 二、指导原则 （一）需求导向，便民惠民。 智慧社区建设要以社区居 民的需求为导向，突出为民、便民、惠民的基本要求，通过 智慧化的社区管理与服务，打造安全、便捷、宜居的社区。 （二）统筹规划，因地制宜。 统筹考虑、整体规划、分 步实施智慧
项目建设背景 目前，我国的社区信息化服务建设正在进入一个更加深入、 更加扎实的新的阶段。 社会信息 化服务需求旺盛， “信息化惠及全民 ”成为努力方向。 2011 年 2 月 19 日，胡锦涛在省部级 领导干部社会管理研讨班中发表重要讲话，其中， 工作意见中强调：整合基层资源、强化基 础工作，强化城乡社区自治和服务功能， 健全新型社区管理和服务体制。 北京市委提出 “智 慧北京 ”发展战略，在全国产生很大影响，市政府正在积极研究 “智慧北京 ”发展规划，积极 探索发展 “智慧城市 ”、“智慧城区 ”、“智慧社区 ”以及“智慧农村 ”的新模式。 2010 年 7 月 21 日，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在出席 “北京市社会服务管理创新推进大会 ” 时指出，进一步创新社会服务管理的方式方法。 注重运用信息化手段加强和改进社会服务管 理，高度重视网络阵地建设，充分利用和发挥物联网、云计
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