溧民发, 2011? 38号 签发人:王海保 关于要求审批溧阳市流浪未成年人救助保 护中心建设项目可行性研究报告请示 市发展和改革委员会: 溧阳市地处苏浙皖三省交界处,交通便利,经济发达, 流动人口较多。伴随着经济体制转轨和社会转型 ,出现了人 口流动加速 ,贫富加大、家庭问题日益凸显 ,保护、教育、监 管力度不够 ,拐卖未成年人、教唆未成年人犯罪团伙的存在 等多种因素 , 使流浪未成年人数量逐年增加 , 犯罪率也不断 上升 ,不仅严重侵害了未成年人的合法权益和身心健康 , 同 时也严重影响了溧阳市的城市形象。 目前溧阳市尚无成立专门的流浪未成年人救助中心 , 溧 阳市临时救助管理站担负着溧阳市流浪乞讨人员和流浪未 成年人的救助管理工作。管理站基础设施差 , 功能不齐全 , 流浪未成年人没有专门的救助场所。服务功能单一 , 救助能 力弱 ,与成年人混合救助 , 与国家提出的为流浪未成年人
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