政府与社会资本合作(Public-Private-Partnership)即PPP模式,是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。该模式的兴起是\"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营\"的一种新举措,是让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务的一种新模式,是公共项目投融资的一种新机制,同时,也是党的十八届三中全会提出的\"使市场在资源
目前,我国经济发展进入了新常态,经济增长模式将从粗放式增长转变为创新和消费驱动增长,政府公共服务提供方式也将发生深刻的变革。根据世界银行定义,PPP模式,即政府和社会资本合作模式,政府机构与私人部门之间签订长期合同,通过合作提供公共资产或服务。在PPP模式下,通过允许和鼓励社会资本参与城市基础设施投资和运营,达到拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,提高公共服务的效率
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