在建筑市场的各个管理环节中,建设工程造价管理占有极其重要的地位。因为社会主义的计划经济向社会主义市场经济的转变,使原有的工程造价由静态管理逐步转变为动态管理,这样就要求工程造价的管理更具有科学性。又由于建设产品有着自身独有的特点,即周期长、生产要素价格变化频繁、产品固定性、单件性等,使得建设产品价格复杂多变,因此,建设工程造价的管理与控制始终贯穿于组织实施的全过程。只有通过建设工程的管理与控制,工程造价的合理性才能真实、客观地反映出来。从经济角度看,建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争,谁在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本,换取最大的效益,谁就能在竞争中获取主动,走向成功。
CONSTRUCTION ECONOMY 2011年第 2期(总第 340期) 政府代建项目工程造价管理与控制 ■ 蔡建东 (启东市政府投资项目工程建设中心 ,江苏 启东 226200) 1 概 论 政府投资项目造价管理涉及项目建议书 、可行性研 究报告 、设计概算 、施工图预算 、工程量清单的编制与审 核,以及招标文件的编制 、工程变更 、合同管理 、工程结算 和项目后评价等项目建设周期内的诸多环节 。 而政府采购模式(政府代建)是政府投资项目的一种 较合理的工程管理模式 。它是借鉴香港工务局的管理方 式,较适用于公共房屋或中小型基础设施项目, 被国内较 多地方政府所采纳 。如一些地区成立的建筑工务局 、城投 公司、政府投资建设工程管理中心等, 负责政府投资的非 经营性项目的建设 。如何在代建模式下对工程造价进行 合理有效控制成为关注的重点,本文认为可从以下几个 方面着手 。 2 工程设
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