1 公租房档案管理制度 第一章 总则 第一条 为了进一步加强市公租房租赁档案管理工作，有效地 保护和利用档案，根椐 《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》 〈渝府发［ 2010］61号〉文件精神要求，结合工作实际，特制定本 制度。 第二条 本制度所称档案，是指公租房在租赁工作中签订的承 租户租赁合同、承租户换租申请证明材料、承租户退出租赁管理材 料、承租户投诉举报材料及承租户违法违约信息材料。 第三条 房管中心应当遵守本制度，承担档案的收集、整理、 立卷、归档、保管、和保密等义务。 第二章 管理体制和机构职责 第四条 房管中心应对除劳动合同外各类档案实行 “统一标准、 因人建档、分类标目”的原则进行管理和监督；对劳动合同按“统 一管理、集中存放”的原则进行管理。 第五条 房管中心作为公租房租赁档案管理责任部门，负责租 赁档案的保存和管理并对物业公司进行指导，履行下列职责： （一）负责对承租户
《合同法》确认了房屋承租人的优先购买权,但承租人的这一权利经常与《物权法》规定的共有人的优先购买权发生冲突。要化解承租人与共有人的优先购买权冲突,不能局限于\"物权优先于债权\"的一般论证,更不能用\"买卖不破租赁\"实现对承租人优先购买权的功能替代,而应当从价值评判的角度进行分析。与单独所有相比较,共有这种形态并不是一种很有效率的产权安排方式,现代社会应当尽量创造机会减少财产共有形态的存在,而共有人的优先购买权恰恰具有简化乃至消灭共有关系的重要价值,所以,应当优先于承租人的优先购买权。
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