根据目前的一般说法,在招投标法律关系中,招标人发出招标文件属于要约邀请,投标人的投标文件属于要约,招标人对特定投标人发出的中标通知书为承诺.通过对合同法、招投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等法律法规分析,招标与投标的行为是否符合要约邀请与要约是值得讨论的,本文认为招标行为是要约,投标行为是承诺更符合工程领域的招投标实践.
实现合同目标的主要保证措施 （一） 质量保证措施 推行全面质量管理，建立两级质量保证体系，实行总工程师负责和一票否 决权制度。质量管理首先开展质量先期控制。项目经理部成立土工和材料试验 室，每个专业施工队设试验检测组，负责日常试验、检测工作，形成一个工程 质量检测网络。当前工程质量问题，贵在 “严”字，重在“落实”，核心是抓 “标准化”。 抓工程质量，首要的是 “严”字当头，专职人员要做到处处从严出发，实 行“一票否决制 ”。该返工重做的一定要返工，直到合格为止。做到层层工序谁 施工谁负责质量，真正使工程施工质量得到有效的控制。 本工程的质量目标是：验收合格率 100%，优良率达 90%以上；争创优质工 程。 1) 从制度上健全机制。 由总工程师组织各专业工程师按技术规范的要求，完善各专业、各工序的 各种规程和条例，加强对上岗人员的专业技能和质量意识的培训教育，使人人 责任分明。 2) 从
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