1 中共兰州市委 兰州市人民政府 关于推进农村产权制度改革的意见 （兰发 [2010]18 号） 为建立适应社会主义市场经济体制、符合农村发展需要的现 代农村产权制度，激发农村发展活力，促进城乡经济社会又好又 快发展，现提出如下意见。 一、农村产权制度改革的重大意义 农村产权制度是农村最基本的经济制度，对于促进农村经济 社会发展具有决定性的作用。党的十一届三中全会以后在农村逐 步推行的家庭联产承包责任制，赋予了农民充分的承包土地使用 权和经营收益权，极大地调动了农民群众的生产积极性，解放了 农村生产力，全市实现了农业稳步增长、农村繁荣发展。但与此 同时，由于城乡二元体制的长期存在，城乡分割的产权制度阻碍 了城乡资源的有效对接，影响了农村生产要素的市场配置。农村 产权制度相对滞后造成的农村土地、人力资源得不到充分利用， 农村发展要素缺失、发展活力不足的问题，直接影响农村的改革 发展稳定和全
农村小型水利工程产权改革是深化农村改革的重点工作之一 ,吕梁地区进行了有益的探索。产权改革的主要模式是拍卖、承包、租赁和股份制。其好处是 :明晰了水利工程所有者与经营者之间的关系 ,拓宽了投资办水渠道 ,加快了水利工程经营方式由粗放型向集约型转变 ,提高了水利工程的经济效益
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