当前,\"拆迁难\"已成为旧城改造无法回避的矛盾。如何解决这一问题,确保旧城改造拆迁中房屋所有者的利益,是当前全国城市化和城市发展进程中一个十分重大的理论问题和十分迫切的实践问题。笔者认为,解决这一问题的关键在于旧城改造房屋拆迁中政府角色的合理定位。
1 / 20 一、工程概况 1 综合说明 1.1 工程名称：顺河片区集体土地上（含部分国有土地）房屋 拆迁项目（ B 地块）。 1.2 项目地址：即墨市青石路以东，南顺河街以南，墨水河以 西，文化路以北部分区域。 1.3 拆除内容：拆除范围内的房屋拆除、垃圾清理、运输及地 面场地平整。 1.4 拆除规模：住宅 890 户，非住宅建筑面积约为 47209 平 方米。 2 工程承诺： 本工程承诺严格按照国家建设部颁布的行业标准《建筑拆除 工程安全技术规范》 （ JGJ147-2004 ）（J376-2004 ）进行检验评 定，确保达到优良等级。 3 安全指标 杜绝重大伤亡和火灾事故，工伤、轻伤控制为零，按国家颁 布的《建筑施工安全检查标准》 （JGJ59－99）执行。 4 现场自然条件 该工程位于即墨市青石路以东，南顺河街以南，墨水河以西， 文化路以北，住户 890 户，非住宅建筑面积约为
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