-153- 中国科技信息2006年第3期 CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION Feb.2006 工 程 论 坛 在《全国固定资产投资工程项目调查报 告》中表明：我国工程项目超概算幅度平均为49. 1%，其中基建项目超概算幅度为55.2%，要改项 目超概算幅度为45.1%，房地产开发项目超概算 32.2%。大中型基本建设工程项目和限额以上更新 改造工程项目超概算情况更严重，超概算幅度分 别为58.4%和50.3%。因此杜绝工程项目超概算， 是当前工程项目造价管理的一个重点环节。 概算是控制投资规模和工程造价的主要依据， 也是拨款的依据，概算审查不仅能使概算投资总 额更加完整、合理和接近实际，还可以对不经济、 不合理的因素进行调整。有利于控制投资规模， 节省投资，保证资金的合理需要，又不留投资缺 口，使工程能正常进行。基建财务部门应参与概
工程项目超概算原因分析及治理措施 作者：彭小芳 【摘 要】工程项目的前期工作对整个项目的投资影响甚巨。 各个阶段的管理工作存在薄弱环节， 导致项目 最终超概算。只有多管齐下、综合治理，才能让工程项目投资受控。 【关键词】工程项目；投资；概算；控制；分析 一、前言 总部对分公司投资强度连年加大，为分公司的发展壮大打下了良好的物质基础。但工程项目超概算现象普 遍存在，以至于部分工程管理人员形成了“项目超概算是正常的，不超概算倒是不正常的”错误观念。今 天的投资即明天的成本，不彻底解决工程项目普遍超概算问题，既影响分公司的经济效益，更关乎分公司 在总部的形象及地位。笔者试图厘清项目管理不同阶段的工作对项目投资的影响，并提出项目超概算的治 理措施。粗浅认识，期望抛砖引玉。 二、超概算原因分析 石化行业具有“高温高压、易燃易爆”的特点，而且生产连续、工艺复杂。因此，这个行业开展的工程项 目往往施工条
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