这种管理是一种动态的过程, 随着项目的进程及实际造价的变化还需要不断地完善最初 的概预算。 其中变化因素有设计变更、市场变化、 人为因素等,这就需要对工程造价的管理 始终贯穿于项目建设的全过程。 一是定义与决策阶段的造价; 二是建设项目设计与计划阶段 的造价; 三是建设项目实施阶段的造价; 四是建设项目完工与交付使用阶段的造价。 其中第 三阶段造价占总造价的 90%。因此,如何控制该阶段造价显得尤为重要。 具体控制措施如下: 一、采用工程量清单招标法。 一方面,《中华人民共和国招标投标法》为造价工程师控制工程造价提供了法律保障, 通过招投标可以规范建筑市场无序的不正当竞争, 确保建设项目必须的投资额。 同时,建设 单位可以充分利用招投标这一法律手段进行工程造价控制。 另一方面, 招投标方式采用工程 量清单计价办法。其主要法律依据是《中华人民共和国招标投标法》 、中华人民共和国建设 部令第